尊從十八屆三、中全會精力、世界當(dāng)代物流就業(yè)部際聯(lián)席會議的布置,國內(nèi)物流以及收購聯(lián)合會短期展開了全行業(yè)調(diào)研.繚繞使商場在資源配置中起決定性用處和更好施展當(dāng)局用處,現(xiàn)就物流業(yè)下降收錢、減削審批提出下面意見.
一、下降涉企收錢 減少物流企業(yè)擔(dān)負(fù)
(一)如實落實國度撤除收錢的政策措施
舊年以來,為推進(jìn)簡政放權(quán),減少企業(yè)擔(dān)負(fù),國度明令撤除了一批行政事業(yè)性收錢,觸及物流業(yè)的多項行政事業(yè)性收錢也被參與撤除或免征界線.但據(jù)咱們考察,仍有一些政策措施沒有獲得有用落實.一些地點變化收錢名義,將行政事業(yè)性收錢改為經(jīng)營服務(wù)性收錢,或?qū)⑾嚓P(guān)收錢轉(zhuǎn)到部屬或牽聯(lián)單元繼續(xù)收錢.如,國度兩次正式發(fā)文明令撤除的經(jīng)營車輛二級庇護(hù)勘測收錢和綜合功能技巧品級評定勘測收錢,很多區(qū)域仍在收取.收錢主體由勘測站改成牽聯(lián)修理廠,收錢名義由行政事業(yè)性收錢改成經(jīng)營服務(wù)性收錢,收錢標(biāo)準(zhǔn)固定或略有增補(bǔ).又有一些行政事業(yè)性涉企收錢項目在部門區(qū)域撤除,而一些區(qū)域仍在收取.如,國度已然在一些區(qū)域撤除了超限運輸車輛行駛公路賠(補(bǔ))償費,然而仍有很多區(qū)域還未撤除,或轉(zhuǎn)為牽聯(lián)單元收錢,增補(bǔ)了物流企業(yè)格外是大件運輸企業(yè)的擔(dān)負(fù).
為此提議,落實國度和省市出臺的關(guān)于撤除和免征行政事業(yè)性收錢的相關(guān)政策,力破政策"中阻塞".不準(zhǔn)將行政事業(yè)性收錢轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收錢,不準(zhǔn)經(jīng)過變化收錢名義、明收改為暗收、或?qū)⑾嚓P(guān)收錢轉(zhuǎn)到部屬或牽聯(lián)單元繼續(xù)收錢.要加大此項就業(yè)督查力度,以確保國度政策落到實處.
(二)下降公路過路過橋通過費
2013年,世界公路貨車通過費進(jìn)項約為1900億元,占主線運輸企業(yè)運輸代價的20%上下,是運輸企業(yè)的首要代價之一.企業(yè)一般反響的異常一是高速公路收錢標(biāo)準(zhǔn)偏高.大部門區(qū)域10噸以上貨車高速公路通過費收錢費率在1元/千米以上,路橋通過費收錢費率在20元/車次以上.二是收錢標(biāo)準(zhǔn)不同一.通過費收錢標(biāo)準(zhǔn)均由省級市價、財務(wù)、交通部門明確,收錢標(biāo)準(zhǔn)不同一;收錢根據(jù)有按整車分量、有按過磅分量、有按間隔,又有按集裝箱收錢.收錢根據(jù)不一概,引起企業(yè)難以適宜預(yù)算運費.格外是關(guān)于超限運輸車輛,一些地點采納16倍的懲罰性收錢,引起部門大件運輸企業(yè)通過費占運輸代價以至搶先40%.三、是計重收錢有待改善.當(dāng)今,高速公路加速從按車型收錢改為計重收錢,大部門區(qū)域公路通過根基費率在0.08元/噸千米上下,路橋通過根基費率在1.5元/噸車次上下,企業(yè)一般反響收錢水平總體有所抬高.四是已然到期的收錢公路,一再延接收錢限期.